Entra
em vigor um tratado internacional revolucionário
sobre os oceanos
Após
quase duas décadas de negociações,
um acordo internacional para proteger e utilizar de forma
sustentável a vida marinha
20/01/2026 – Por Conor
Lennon - Após quase duas décadas de negociações,
um acordo internacional para proteger e utilizar de forma
sustentável a vida marinha em águas internacionais
e no fundo do mar internacional deverá entrar em
vigor neste sábado, representando um importante passo
em frente nos esforços para garantir a saúde
dos ecossistemas oceânicos nas próximas décadas.
Oficialmente conhecido como
Acordo sobre Biodiversidade Além da Jurisdição
Nacional (BBNJ, na sigla em inglês), o tratado juridicamente
vinculativo da ONU abrange as zonas oceânicas que
se encontram além das águas nacionais (nomeadamente,
o "alto mar") e a área internacional do
leito marinho.
Essas regiões compõem
mais de dois terços da superfície do oceano,
representando mais de 90% do habitat da Terra em volume
. Isso ocorre porque o oceano é vasto e a maior parte
do espaço habitável na Terra está submersa.
O secretário-geral
da ONU, António Guterres, afirmou que, em um mundo
de crises cada vez mais acentuadas, o acordo " preenche
uma lacuna crítica de governança para garantir
um oceano resiliente e produtivo para todos. Vamos agora
avançar rapidamente para a implementação
universal e plena."
Aqui estão alguns
dos pontos principais que você precisa saber:
Por que isso importa
A BBNJ foi concebida para garantir que o "alto mar"
e o leito marinho internacional sejam geridos de forma sustentável
para benefício de toda a humanidade.
É também o
primeiro instrumento juridicamente vinculativo sobre os
oceanos a prever uma governança oceânica inclusiva,
com disposições sobre o envolvimento dos povos
indígenas e das comunidades locais, bem como sobre
o equilíbrio de gênero.
Espera-se que, uma vez totalmente
implementado, o Acordo dê uma contribuição
vital para enfrentar a chamada “tripla crise planetária”
das mudanças climáticas, da perda de biodiversidade
e da poluição.
Em declarações
à ONU News , o diplomata tanzaniano Mzee Ali Haji,
que liderou a equipe de negociação de seu
país durante as discussões sobre o BBNJ, afirmou
que o acordo representa um passo importante na proteção
das águas internacionais.
“ Todos devem ter
em mente que agora existe controle sobre as atividades em
alto mar . Por exemplo, quem polui é responsável
por seus atos.”
A BBNJ fortalece o atual
quadro jurídico internacional: ela se baseia na Convenção
das Nações Unidas sobre o Direito do Mar –
na prática, a “constituição dos
oceanos” – que estabelece as regras para a exploração
marítima e do leito marinho e para a proteção
marinha desde sua entrada em vigor em 1994.
Tem como objetivo também
assegurar a implementação eficaz da Convenção,
incluindo mais detalhes sobre como gerir a biodiversidade
e alinhar a governança oceânica com desafios
modernos como as alterações climáticas
e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável
(o plano mediado pela ONU para resolver os desafios mais
complexos do mundo).
O que significa 'entrada
em vigor'?
Após a entrada em vigor, torna-se juridicamente vinculativa
para as 81 nações que a ratificaram até
o momento, o que significa que concordam em implementá-la
em nível nacional.
O tratado especifica que
entra em vigor neste sábado: 120 dias após
ter sido ratificado – ou seja, aceito como juridicamente
vinculativo – por pelo menos 60 países.
Quem se inscreveu?
Os países que já ratificaram a BBNJ incluem
diversas grandes economias, notadamente China, Alemanha,
Japão, França e Brasil.
A China tem um impacto particularmente
importante nas indústrias ligadas ao oceano (como
construção naval, aquicultura, pesca e petróleo
e gás offshore), exportando cerca de US$ 155 bilhões
em bens relacionados ao oceano em 2023, de acordo com dados
da agência de comércio da ONU.
Diversas grandes economias
ainda não ratificaram.
Os Estados Unidos, a maior economia do mundo, estão
entre os cinco maiores exportadores de bens relacionados
ao transporte marítimo (US$ 61 bilhões). Embora
o país tenha assinado o tratado em 2023, ele ainda
não foi ratificado e o Senado não se manifestou
sobre o assunto.
A Índia, um dos principais
exportadores entre as economias em desenvolvimento (US$
19 bilhões), adotou o tratado em 2024, mas a legislação
interna sobre a ratificação ainda está
pendente. Embora o Reino Unido tenha apresentado legislação
sobre o assunto em 2025, o parlamento ainda não a
ratificou.
A Rússia continua
sendo uma das poucas nações que não
adotou nem ratificou o tratado, alegando seu desejo de preservar
as estruturas de governança existentes e garantir
a liberdade de navegação e transporte marítimo
em águas internacionais.
Isso representa um grande
revés para o tratado?
Apesar da relutância de algumas das principais economias
em se comprometerem totalmente por meio da ratificação,
o Sr. Haji está otimista quanto ao impacto que a
BBNJ, em seu estado atual, terá.
“Os países
em desenvolvimento e os pequenos países insulares
precisam de apoio”, afirma.“ Esperamos que,
no futuro, eles aceitem este acordo, porque ele os ajudará.
A proteção do alto-mar é responsabilidade
de todos nós.”
O que acontece a seguir?
A porta permanece aberta para que mais países ratifiquem
o acordo, o que o tornará mais eficaz.
“Quando você
negocia algo, não consegue que 100% das pessoas ratifiquem
ou aceitem de imediato”, diz o Sr. Haji. “Alguns
apenas observam e, quando percebem as vantagens, aderem.
Acredito que, no futuro, outros também aderirão”.
Além da participação
universal, a chave para o sucesso do BBNJ será a
implementação, incluindo ações
contra aqueles que infringirem as regras.
De acordo com o texto do
acordo, a primeira reunião para monitorar o progresso
nessas duas frentes ocorrerá no máximo um
ano após a entrada em vigor do Acordo.
Da ONU
Fotos: Reprodução/Pixabay
