29/11/2022
– Veja o discurso de Inger Andersen, Subsecretária-Geral
das Nações Unidas e Diretora Executivo do Programa
das Nações Unidas para o Meio Ambiente.
Excelentíssimo Senhor Luis
Lacalle Pou, Presidente da República Oriental do Uruguai
Sua Excelência Sr. Nelson Adrian Peña Robaina, Ministro
do Meio Ambiente, Uruguai
Secretária Executiva do Secretariado do INC, Sra. Jyoti Mathur-Filipp
Excelências, Ministros, Embaixadores, Amigos e Parceiros
Meus agradecimentos ao Uruguai por
sua generosidade em sediar esta primeira reunião do Comitê
Intergovernamental de Negociação (INC-1) para desenvolver
um instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre poluição
plástica. Minha sincera gratidão ao Sr. Presidente.
Sua presença conosco demonstra a determinação
do Uruguai em continuar sendo um líder ambiental global.
Desejo também expressar o meu apreço pelo seu generoso
apoio a este processo. É maravilhoso ver tantos participantes
perto de 2.500, representando muitos países e partes interessadas.
Este é o futuro do multilateralismo.
Esta reunião está inserida
entre as cimeiras do clima e da biodiversidade. Esta é uma
questão de calendário, mas também é
incrivelmente apropriada. Criar uma economia circular de plásticos
que acabe com a poluição plástica é
fundamental para o sucesso das agendas da natureza e do clima. É
fundamental para o nosso sucesso como espécie.
Os Estados Membros reconheceram isso
quando adotaram a resolução na Assembleia Ambiental
das Nações Unidas em março, em Nairóbi.
Agora, após os esforços do grupo de trabalho aberto
para nos trazer aqui, vamos trabalhar.
Nesta reunião, há vários
aspectos importantes a serem focados para que possamos cumprir o
prazo de 2024. Obviamente, temos a Resolução 5/14
da UNEA para usar como ponto de partida. Agora precisamos montar
o maquinário para conduzir o processo, como a mesa e o regimento
interno. Precisamos compartilhar pontos de vista e ouvir as vozes
das partes interessadas. E precisamos de clareza sobre a direção
do futuro instrumento, incluindo seu escopo, estrutura e objetivos.
Nesta reunião, estamos preparando o terreno para promover
um instrumento inovador, inclinando-se para o futuro e aprendendo
com o passado.
Com o que vou dizer, talvez esteja
correndo o risco de soar como um disco quebrado, já que vocês
já ouviram muito sobre isso antes. Mas agora que estamos
dando forma ao acordo, sinto que é importante reiterar como
podemos construir um instrumento de sucesso. Então, por favor,
permita-me enquanto passo por quatro áreas de foco.
Em primeiro lugar, devemos construir
um instrumento amplo e profundo o suficiente para cobrir todo o
problema dos plásticos, garantindo também que todos
os países possam participar.
Há muito para descompactar
aqui. Devemos eliminar e substituir itens de plástico problemáticos
e desnecessários. Certifique-se de que os produtos de plástico
sejam projetados para serem reutilizáveis ou recicláveis.
Certifique-se de que os produtos de plástico circulam na
prática, não apenas na teoria. Gerencie os plásticos
que não podem ser reaproveitados e certifique-se de que falamos
sobre reduções ou alternativas ao longo da cadeia
produtiva.
Para conseguir isso, o acordo deve cobrir todo o ciclo de vida:
desde a consideração de diferentes tipos de polímeros
e produtos plásticos até o desenvolvimento de uma
gestão de resíduos segura e ambientalmente correta.
Fundamentalmente, devemos garantir que essas ações
levem em conta os princípios de uma transição
justa para que ninguém seja deixado para trás.
Em segundo lugar, seja informado pela
ciência e trabalhe com as partes interessadas para construir
uma nova economia de plásticos.
Claramente, o acordo deve se apoiar
fortemente na ciência para identificar pontos críticos
para ação, mas a poluição plástica
está em toda parte e afeta a todos. É essencial que
os negociadores ouçam um conjunto diversificado de vozes
e considerem as várias maneiras pelas quais os plásticos
impactam diferentes segmentos da sociedade, seja no Norte Global
ou no Sul Global. É essencial que o acordo ouça organizações
da sociedade civil, academia, povos indígenas, setor informal,
juventude, sindicatos e setor privado – e crie um acordo que
garanta que todos possam contribuir para sua implementação.
Portanto, precisamos desenvolver o
interesse dos consumidores em reduzir a poluição por
plásticos. Garantir a integração de milhões
de trabalhadores em ambientes informais, como catadores, na nova
economia do plástico. Dê à indústria
a chance de inovar, se apoiar e se comprometer e medir as metas
que você definiu.
Tenho o prazer de ver que há
oportunidades diferentes para todas as vozes no INC-1, por meio
do fórum de partes interessadas que ocorreu em 26 de novembro
e do diálogo na tarde de terça-feira. Peço
a todos que aproveitem essas oportunidades para trazer inovação
e ambição a esse processo.
Terceiro, vamos aprender com outros
acordos multilaterais, trabalhar com eles e também inovar
no espaço multilateral.
O Protocolo de Montreal, as Convenções
de Basel, Roterdã, Estocolmo e Minamata, e outros além
da arena ambiental, fornecem experiências para construir.
Mas esse acordo também deve se encaixar nos acordos sobre
oceanos, biodiversidade, mudança climática, saúde
e questões sociais. Enquanto aprendemos com os acordos anteriores,
devemos também buscar inovações à medida
que forjamos um acordo ambiental novo, em rede, inclusivo e dinâmico.
Deixe-nos ser informados pelo passado e inovar para o futuro.
Quarto, garantir assistência
financeira e técnica adequada para os países em desenvolvimento
Uma lição importante de outros acordos é que,
para sermos bem-sucedidos, embora muitas ações possam
ser realizadas internamente por meio de políticas e ações
nacionais, os países em desenvolvimento precisarão
de apoio: com tecnologia, com habilidades e, sim, com financiamento.
Isso é importante para muitas nações, mas particularmente
para os Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS). Esses
estados importam plásticos e carecem de sistemas de gerenciamento
de resíduos, mas também precisamos entender que grande
parte do plástico chega às suas costas sem ser convidado.
Mas, com apoio – incluindo o desenvolvimento de habilidades
de reparadores e recicladores locais – o SIDS pode criar uma
economia circular localizada de plásticos que reduza a dependência
de importações.
Sei que há muito a concordar
e pouco tempo para concordar. Mas estamos aqui com um propósito
comum e uma oportunidade comum. Vamos ser inclusivos e abordar as
preocupações de todos os países e partes interessadas.
Porque cada um de nós tem um papel a desempenhar para possibilitar
uma transição justa para uma economia circular do
plástico.
Precisamos mostrar coragem, ouvir uns aos outros e evitar colocar
setores e países uns contra os outros. Precisamos de coragem
para inovar. A coragem de sair de nossas zonas de conforto. A coragem
de se inclinar. A coragem de abraçar o futuro. É assim
que vamos fechar esse negócio. É assim que vamos acabar
com a poluição plástica.
Obrigada.
Fonte: UNEP
Da Redação, com informações
da UNEP
Fotos: Reprodução/Pixabay
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