14/11/2023
– Discurso Proferido Por: Inger Andersen - Bem-vindos a Nairobi,
sede do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente
(PNUMA), e à terceira sessão do Comitê Intergovernamental
de Negociação para desenvolver um instrumento internacional
juridicamente vinculativo sobre a poluição plástica,
inclusive no ambiente marinho.
Colegas e amigos,
Há dezoito meses, nesta mesma cidade, nesta mesma sala, na
quinta Assembleia das Nações Unidas para o Ambiente
(UNEA 5.2), quando o martelo bateu na resolução histórica
para elaborar este instrumento, houve grande emoção.
Houve lágrimas e abraços quando esta resolução
foi saudada como um triunfo do Espírito de Nairobi: o espírito
de cooperação, consenso e ambição. Peço-lhe
que abrace mais uma vez o espírito desta bela cidade nos
próximos dias – tal como muitos quenianos estão
hoje a abraçar a ação num feriado nacional
especial reservado para plantar árvores.
Ao começar, permita-me lembrá-lo
de um ponto-chave. A resolução aprovada na UNEA 5.2
apelou a um instrumento que seja, e passo a citar, “baseado
numa abordagem abrangente que aborde todo o ciclo de vida do plástico”.
Não é um instrumento
que trata da poluição plástica apenas através
da reciclagem ou da gestão de resíduos. O ciclo de
vida completo. Isto significa repensar tudo ao longo da cadeia,
desde o polímero à poluição, do produto
à embalagem. Precisamos de utilizar menos materiais virgens,
menos plástico e nenhum produto químico prejudicial.
Precisamos garantir que usamos, reutilizamos e reciclamos recursos
de forma mais eficiente. E descarte com segurança o que sobrar.
É assim que protegemos a saúde
humana e dos ecossistemas, retardamos as alterações
climáticas, criamos novos empregos e mercados sustentáveis
e proporcionamos uma transição justa.
Assim, o instrumento deve eliminar
produtos plásticos desnecessários, problemáticos
e evitáveis – incluindo plásticos de curta duração
e de utilização única.
O instrumento deve garantir a reformulação dos produtos,
incluindo as embalagens, para utilizarem menos plástico e
serem mais facilmente reutilizados, recarregados, reparados, reaproveitados
e reciclados – repetidamente.
O instrumento deve eliminar produtos
de utilização única desnecessários e
prever uma mudança para substitutos não plásticos,
plásticos alternativos e produtos plásticos que não
criem impactos negativos. Isto inclui lidar com microplásticos
e produtos químicos nocivos. Mais de 900 produtos químicos
foram identificados nas embalagens. 148 deles foram identificados
como mais perigosos. Trabalhadores e utilizadores estão expostos
a estes produtos químicos antes mesmo de se tornarem resíduos.
Eles têm que ir.
O acordo também deve fortalecer
os sistemas de redução, reutilização,
reabastecimento, reparação e reciclagem. Melhorar
a gestão e eliminação de resíduos ambientalmente
saudáveis. Lidar com o legado da poluição plástica.
E, claro, proporcionar uma transição justa e empregos
novos e decentes para comunidades como as dos recolhedores de materiais
recicláveis.
Amigos,
O rascunho zero do presidente, que ele apresentou a vocês,
inclui esses elementos e muito mais. É uma verdadeira obra
de multilateralismo. Cabe agora a vocês garantir que juntos
alcançamos um instrumento transformacional, apoiando estes
elementos e implementando facilitadores essenciais para o “acordo
real”.
Isto significa definir metas ambiciosas
com prazos acelerados. Porque o acordo só será tão
forte quanto os objetivos de redução e a lista de
substâncias e produtos proibidos no seu âmbito.
Isto significa dar prioridade ao trabalho
sobre o ambiente político e legislativo propício.
Porque a legislação permite mudanças.
Isto significa incentivos claros –
incluindo para o sector privado inovar em materiais, ampliar os
sistemas de reutilização e recarga e participar em
sistemas de Responsabilidade Alargada do Produtor.
Isto significa financiamento, assistência
e cooperação internacional – para que as nações
com menos recursos, incluindo as que produzem plásticos,
possam mudar de rumo.
Isto significa financiamento real para I&D em soluções.
Isto significa seguir os princípios
de abordagens seguras e ambientalmente corretas ao redesenhar –
porque as substituições de plásticos e produtos
químicos não podem ser prejudiciais.
Isto significa trazer todos a bordo:
governos de todos os setores, empresas de todas as cadeias de valor,
instituições financeiras públicas e privadas,
investidores, sociedade civil, catadores de materiais recicláveis,
povos indígenas, organismos científicos e outros acordos
ambientais multilaterais.
Isto significa investimentos em infraestruturas
de gestão de resíduos sólidos; isto é,
aterros sanitários projetados com coleta de lixiviados para
evitar a poluição das águas subterrâneas,
compactação, triagem e reciclagem.
E isto significa garantir uma transição
que funcione para todos: porque o acordo não permanecerá
sem justiça para as nações, comunidades e pessoas,
incluindo os recolhedores de materiais recicláveis.
Amigos,
Um dos facilitadores mais importantes é a liderança
do setor privado. Se a indústria não apenas apoiar
este acordo, mas ficar à frente dele, colocando os seus recursos
e inovação em ação imediata, poderemos
impulsionar a transformação.
Peço ao sector privado que
compreenda que não se trata apenas de filantropia ou de responsabilidade
social corporativa. Isto tem a ver com o seu futuro – tanto
nas salas de reuniões como nas suas casas. Este instrumento
está chegando. O mundo está mudando. E todos sabemos
que, à medida que este impulso para a sustentabilidade ganha
força, os pioneiros e inovadores serão aqueles que
terão sucesso. As empresas que adotarem substitutos ou alternativas
não plásticas ou uma melhor utilização
do plástico ganharão agora a quota de mercado. Assim
que o conseguirem, todos os outros correrão para alcançá-lo.
E, já que estamos no Quênia,
permitam-me dizer que África pode liderar o caminho. Países
africanos, como o Ruanda e o Quênia, lideraram a redução
dos plásticos descartáveis. Eles mostraram que é
possível. As empresas africanas inovaram em espaços
como o dinheiro móvel. E África é um continente
de recursos naturais que podem ser utilizados para alternativas
ecológicas e substitutos do plástico.
Amigos, os próximos dias serão
cruciais. O INC-3 deve terminar com uma próxima iteração
forte do projeto de texto e um mandato para o Presidente preparar
esta iteração do próximo projeto para a próxima
ronda de negociações em Ottawa.
Por isso, peço-lhe que abrace
o espírito de Nairobi. Seja ambicioso, inovador e ousado.
E usar estas negociações para aprimorar um instrumento
preciso e incisivo que possamos usar para construir um futuro melhor,
livre da poluição plástica.
Da UNEP
Foto: Reprodução/Pixabay
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