21/11/2023 – O mundo precisa de um tratado “forte, ambicioso e justo” para reduzir os plásticos produzidos em massa que estão a ajudar a alimentar a crise climática, disse o chefe do secretariado apoiado pela ONU que conduz as negociações internacionais para um acordo vinculativo para acabar com o flagelo, em entrevista esta semana ao UN News.

Desde a primeira conferência mundial sobre o ambiente, realizada em Estocolmo, em 1972, o multilateralismo ambiental tem vindo a crescer, aumentando a pressão para um “instrumento internacional vinculativo” sobre a poluição plástica.

Pavimentando o caminho
Esta semana, negociadores de todo o mundo reuniram-se em Nairobi, no Quênia, para a terceira sessão do que é formalmente conhecido como Comitê de Negociação Internacional (CIN) para discutir o texto proposto.

“Precisamos de um tratado de plástico forte, ambicioso e justo, mas esse é apenas o primeiro passo”, afirma Jyoti Mathur-Filipp, secretário executivo do Secretariado, que surgiu através de uma resolução na Assembleia da ONU para o Meio Ambiente.

Ela disse à ONU News que é altura de todos os que têm interesse no tratado começarem a analisar como este pode ser implementado – um processo que ela acredita poder começar mesmo antes de o tratado ser totalmente adotado e entrar em vigor.

O processo de negociações está agora no seu ponto médio. E pela primeira vez, um texto do futuro tratado está a ser discutido pelos Estados-Membros no seu “projeto zero”. A ambição dos negociadores é ter o texto final pronto até ao final do próximo ano e aberto para assinatura pouco depois.

De Nairóbi, a Sra. Mathur-Filipp detalhou o progresso até agora, dizendo que o ímpeto existe, e explicou por que o combate à poluição plástica é tão vital para proteger a saúde humana e o meio ambiente.

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Esta entrevista foi editada para maior clareza e extensão.
UN News: Os plásticos são produzidos em massa há mais de sete décadas, sendo amplamente utilizados em praticamente todas as esferas da vida. Quais são os plásticos que causam mais poluição e quais as consequências para o ambiente e para a saúde humana?

Jyoti Mathur-Filipp: Produzimos cerca de 430 milhões de toneladas de plástico por ano, dois terços dos quais são plásticos de curta duração, que rapidamente se transformam em resíduos. A poluição plástica pode ter impactos devastadores nos nossos ecossistemas e na vida selvagem, na nossa saúde e bem-estar, e na economia global.
O setor de embalagens é o maior gerador mundial de resíduos plásticos descartáveis. Aproximadamente 36% de todo o plástico produzido é para embalagens. Isto inclui recipientes descartáveis para alimentos e bebidas, 85% dos quais acabam em aterros sanitários ou como resíduos perigosos.
Noventa e oito por cento dos produtos plásticos descartáveis são produzidos a partir de combustíveis fósseis ou matérias-primas virgens.
Os microplásticos podem entrar no corpo por inalação e absorção pela pele e podem acumular-se em órgãos, inclusive na placenta.
Alguns dos produtos químicos presentes nos microplásticos estão associados a graves impactos na saúde, especialmente nas mulheres. Os cientistas estabeleceram ligações entre a exposição a aditivos químicos que lixiviam dos plásticos, com obesidade, diabetes, problemas de saúde cerebral e até cancro.
Ainda estão sendo feitas pesquisas sobre os efeitos dos microplásticos na saúde humana. E ainda não sabemos quão perigosos são.
Além disso, devido à infraestrutura limitada e ineficiente de gestão de resíduos, 40% do lixo mundial é queimado, 12% do qual consiste em plástico. A queima de resíduos plásticos tem múltiplos impactos na saúde, incluindo o aumento do risco de doenças cardíacas e o agravamento de problemas respiratórios, como asma e enfisema.

UN News: Com todas as ameaças que a poluição plástica representa, por que não houve antes nenhum acordo internacional sobre o uso e descarte adequados de plásticos?

Jyoti Mathur-Filipp: O multilateralismo ambiental cresceu significativamente desde a primeira conferência ambiental internacional em Estocolmo (em 1972), seguindo a determinação, ambição e espírito de compromisso que resultaram no Acordo de Paris. Os países estão cada vez mais empenhados em abordar a natureza transfronteiriça da tripla crise ambiental planetária das alterações climáticas, da perda da natureza e da poluição e dos resíduos.
Em Março de 2022, foi adotada uma resolução histórica na Assembleia das Nações Unidas para o Ambiente para desenvolver um instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre a poluição plástica, incluindo no ambiente marinho, criando o INC.
Estamos agora na terceira sessão do comitê em Nairobi e estamos a trabalhar no sentido da adoção do instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre a poluição por plásticos até ao final do próximo ano.
Vemos também a dinâmica do multilateralismo ambiental global a crescer noutras questões, com o fundo para perdas e danos acordado na última COP climática (COP 27 no Egito) em Sharm El Sheikh e a adoção do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming Montreal em Dezembro passado na Conferência das Partes da Conferência da Convenção sobre Diversidade Biológica (CBD COP).

UN News: O Comitê Intergovernamental de Negociação (INC) se reunirá em Nairóbi esta semana para sua terceira sessão. E, como disse o Presidente da Comissão, pela primeira vez há um texto específico para discutir. Quais são os elementos-chave do chamado projeto Zero e como abordam as causas profundas da poluição por plásticos?

Jyoti Mathur-Filipp: O projeto de texto zero foi preparado pelo presidente do INC com o apoio do nosso Secretariado com base num mandato do comitê na sua segunda sessão em Paris no final de Maio. Foi elaborado com base numa abordagem abrangente que aborda todo o ciclo de vida dos plásticos, desde os microplásticos até ao incentivo a substitutos não plásticos.
O texto está agora nas mãos dos deputados. A redução das diferentes opções de texto provavelmente ocorrerá nas próximas sessões do INC, em Abril e Novembro do próximo ano, onde teremos uma imagem mais clara da forma e direção do futuro instrumento.

UN News: Quais serão os próximos passos do processo? O que acontecerá depois que o texto for acordado?

Jyoti Mathur-Filipp: Esperamos sair desta terceira sessão com um mandato para o trabalho intercessional e um mandato para desenvolver a próxima iteração do projeto de texto do instrumento para consideração no INC-4, que será realizada em abril do próximo ano em Ottawa, Canadá.
Nessa sessão, os membros provavelmente refinarão ainda mais o texto, e espera-se que o Comitê chegue a um acordo sobre o texto final do instrumento em sua 5ª e última sessão, a ser realizada na República da Coreia, em novembro de 2024. Isto será seguido por uma conferência diplomática em 2025, quando se espera que os membros adotem o instrumento e o abram para assinatura.

UN News: Qual é a mensagem principal por trás de todo esse processo, que diz respeito à poluição plástica?

Jyoti Mathur-Filipp: A poluição plástica afeta-nos a todos, por isso é reconfortante ver que o mundo se está a unir aqui em Nairobi e nas sessões subsequentes do INC para abordar esta importante questão. Precisamos de um tratado plástico forte, ambicioso e justo, mas esse é apenas o primeiro passo.
Assim que o instrumento for adotado e eventualmente entrar em vigor, o próximo passo crucial será garantir a sua implementação eficaz. Por isso, gostaria que todos os deputados e partes interessadas começassem a analisar como a implementação pode começar a acontecer. Mesmo antes de o Tratado ser totalmente adotado e entrar em vigor. Fonte: UN.

Da UN
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