23/11/2023
– Os plásticos são indigeríveis pela
Mãe Natureza. Cada pedaço de plástico produzido,
se não for incinerado ou reciclado, sobreviverá centenas
de anos.
Produzimos 430 milhões de toneladas métricas de novos
plásticos todos os anos. E a este ritmo, esse número
triplicará até 2060. Sessenta por cento dos plásticos
têm uma vida útil inferior a cinco anos e apenas nove
por cento foram reciclados. Os microplásticos penetraram
nos corpos humanos e poluíram a água, o ar e o solo.
Na semana passada, em Nairobi, o Comitê
Intergovernamental de Negociação sobre Poluição
Plástica (INC) convocou a sua terceira reunião com
delegados de mais de 160 países e centenas de organizações
observadoras. Mandatado pela resolução 5/14 da Agência
Ambiental das Nações Unidas, o INC reuniu-se anteriormente
no Uruguai e na França, e se reunirá duas vezes no
próximo ano para concluir as negociações até
o final de 2024.
Abordagem do ciclo de vida
O projeto incluía disposições propostas que
abrangem todas as fases da cadeia de valor do plástico, desde
os polímeros plásticos primários até
à gestão de resíduos. Embora os Estados-Membros
tenham concordado por unanimidade que estamos a enfrentar uma crise
global de poluição por plásticos e que as ações
necessárias são tomadas para combater a poluição
por plásticos com uma abordagem de ciclo de vida, discordaram
sobre onde o ciclo de vida deveria começar.
A questão principal é
reduzir ou restringir a produção de polímeros
plásticos primários. Alguns Estados-Membros consideram
que o ciclo de vida dos plásticos começa com a produção
de polímeros plásticos primários. Limitar a
produção de polímeros plásticos pode
impedir a poluição plástica na sua origem.
Outros argumentam que os plásticos têm desempenhado
um papel econômico importante e que o tratado não deve
restringir a produção de polímeros plásticos,
mas centrar-se no combate à poluição.
Design de produto
O Projeto Zero do Tratado dos Plásticos promove um melhor
design de produtos para reduzir o uso de plástico e melhorar
a reciclagem.
Quarenta por cento dos plásticos
são usados para embalagens. Podemos pensar em um design melhor
para reduzir o excesso de embalagens? Podemos substituir as embalagens
por materiais locais e ecológicos? Como podemos reduzir os
plásticos descartáveis?
Um obstáculo crítico
à reciclagem de plásticos é o grande número
de tipos e composições de plásticos. Existem
dezenas de milhares de produtos químicos e aditivos, o que
os torna difíceis de separar, consolidar e processar. Dada
a dificuldade e o elevado custo da recolha e separação,
há necessidade de limitar os tipos de aditivos e plásticos.
Responsabilidade estendida dos produtores
Os Estados-Membros geralmente concordam com o princípio dos
poluidores pagadores, e o Projecto Zero inclui uma disposição
sobre a responsabilidade alargada dos produtores (EPR) “para
estabelecer e operar sistemas ERP para encorajar o aumento da reciclabilidade,
promover taxas de reciclagem mais elevadas e aumentar a responsabilização
dos produtores e importadores para uma gestão segura e ambientalmente
correta de plásticos e produtos plásticos ao longo
do seu ciclo de vida e em todas as cadeias de abastecimento internacionais”.
Os produtores possuem o melhor conhecimento, capacidade e conhecimento
técnico para aproveitar ao máximo os produtos pós-consumo
para reutilização, reciclagem ou descarte.
Eles também estão melhor
posicionados para produzir produtos ambientalmente sustentáveis.
É necessário desenvolver políticas e incentivos
econômicos e sociais para tornar os produtores mais responsáveis
pelos custos ambientais dos seus produtos, incentivando a mudança
na fase de concepção.
O Projeto Zero inclui uma disposição
para estabelecer e operar o EPR para promover o aumento da reciclabilidade
e taxas de reciclagem mais elevadas, e aumentar a responsabilização
dos produtores e importadores pela gestão segura e ambientalmente
saudável de plásticos e produtos plásticos
ao longo do seu ciclo de vida e em todas as cadeias de abastecimento
internacionais.
Uma transição justa
Os Estados-Membros parecem convergir no imperativo de garantir uma
transição justa. A disposição do Projeto
Zero afirma que “cada parte promoverá e facilitará
uma transição justa, equitativa e inclusiva para as
populações afetadas, com especial consideração
para as mulheres e grupos vulneráveis, incluindo crianças
e jovens”.
Alguns países em desenvolvimento
observam que a sua economia e as pessoas empregadas nas indústrias
de plásticos serão afetadas pelo tratado. É
necessário reconhecer os desafios da transição
industrial dos países em desenvolvimento à medida
que estes procuram melhorar o bem-estar econômico e a prosperidade.
Aderindo ao princípio fundamental
da Agenda 2030 “Não deixar ninguém para trás”,
os Estados-membros observaram o papel que os catadores informais
desempenham na gestão ambientalmente correta dos resíduos.
As pessoas que trabalham no setor informal de resíduos são
muitas vezes as mais pobres entre os pobres urbanos e são
muitas vezes mulheres, jovens e pessoas com deficiência, cujos
meios de subsistência dependem da recolha de plástico
e de outros materiais recicláveis. O mundo deve reconhecer
os serviços dos catadores informais para reduzir a poluição
e proteger o nosso ambiente, garantir condições de
trabalho saudáveis e compensar o seu trabalho de forma justa.
Apelo para ação imediata
Na entrevista ao UN News, Jyoti Mathur-Filipp, o Secretário
Executivo do IINC disse; “é altura de todos os que
têm interesse no tratado começarem a analisar como
este pode ser implementado” – um processo que ela acredita
poder começar mesmo antes de o tratado ser totalmente adotado
e entrar em vigor.
É necessária humildade
para que a comunidade internacional reconheça isto. A natureza
não consegue digerir os plásticos e a sociedade não
consegue lidar com os vastos resíduos plásticos num
futuro próximo. Embora o mundo espere um instrumento juridicamente
vinculativo para regular a nossa relação com os plásticos,
não devemos esperar para agir.
Lançada em 2021, a Oferta de
Plásticos do PNUD defende uma abordagem de toda a sociedade
que inclui a eliminação de plásticos problemáticos
não essenciais de utilização única,
promovendo um melhor design de produtos e alternativas ecológicas,
melhorando os sistemas de recarga e reutilização e
outras soluções circulares, incluindo uma boa gestão
de resíduos.
Para cada cidadão do planeta
Terra, quando oferecidos plásticos descartáveis, devemos
nos perguntar: eles são necessários? Eles são
essenciais para o nosso bem-estar?
Podemos não ficar surpresos ao descobrir que muitos deles
não o são!
SULAN CHEN - Consultor Técnico Principal e Líder Global
em Oferta de Plásticos, PNUD
Da UM/Sulan Chen
Foto: Reprodução/Pixabay
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