16/06/2025
– A portas fechadas, em um pavilhão de conferências
abobadado a poucos passos do porto histórico de Nice, mais
de 40 ministros se reuniram para enfrentar uma das ameaças
ambientais que mais crescem no planeta: a poluição
plástica.
Longe das câmeras e da fanfarra
da Terceira Conferência dos Oceanos da ONU , que acontece
na cidade costeira francesa, eles expressaram uma determinação
compartilhada de finalizar este ano um tratado global que poderia,
pela primeira vez, regular os plásticos em todo o seu ciclo
de vida.
“Há um compromisso renovado
para concluir o tratado em agosto”, disse Jyoti Mathur-Filipp,
que participou da reunião e lidera as negociações
do tratado, à UN News . “Esta é uma questão
urgente demais para ser deixada para o futuro.”
Organizado por Inger Andersen, chefe
do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente
( PNUMA ), o encontro informal marcou um momento diplomático
tranquilo, mas significativo — um sinal de que, após
dois anos de deliberações, o ímpeto político
pode finalmente estar acompanhando o alarme científico.
Com uma rodada de negociações
restante — agendada para 5 a 14 de agosto em Genebra —
os negociadores agora estão sob pressão para entregar
o primeiro tratado juridicamente vinculativo destinado a combater
a poluição plástica na produção,
no consumo e no desperdício.
Uma crise que se acelera à
vista de todos
Resíduos plásticos se infiltraram em quase todos os
ecossistemas da Terra, incluindo o corpo humano, cada vez mais na
forma de microplásticos. Sem medidas urgentes, a quantidade
de plástico que entra no oceano a cada ano pode chegar a
37 milhões de toneladas métricas até 2040,
segundo estimativas da ONU.
“Estamos sufocados pelo plástico”,
disse a Sra. Mathur-Filipp. “Se não fizermos nada para
combater a poluição plástica, não teremos
um único ecossistema, seja terrestre ou marinho.”
O impacto econômico não é menos alarmante. Entre
2016 e 2040, o custo projetado dos danos relacionados ao plástico
pode chegar a US$ 281 trilhões. "Está custando
muito à economia", disse o indiano. "Em termos
de turismo, limpeza de praias, falta de peixes para os pescadores,
danos costeiros e danos às zonas úmidas."
A reta final em Genebra
O processo do tratado foi lançado em 2022, a pedido da Assembleia
das Nações Unidas para o Meio Ambiente, o mais alto
órgão decisório do mundo em questões
ambientais, e se realiza a cada dois anos em Nairóbi, Quênia.
Desde então, o Comitê Intergovernamental de Negociação
(CNI) se reuniu cinco vezes em menos de dois anos – um cronograma
excepcionalmente rápido para os padrões da ONU.
“Tivemos cinco sessões
muito rapidamente, de dezembro de 2022 a dezembro de 2024”,
disse a Sra. Mathur-Filipp, Secretária Executiva do INC.
Ela espera que a próxima sessão, em agosto, em Genebra,
marque a conclusão do tratado.
Um avanço importante ocorreu
há seis meses, na última rodada de negociações
em Busan, Coreia do Sul, onde os delegados produziram um “Texto
do Presidente” de 22 páginas, delineando a estrutura
básica do rascunho do tratado.
“Ele tem 32 ou 33 artigos, com
os nomes dos artigos, então os países podem agora
começar a ver como será esse tratado”, explicou
ela. “Eles começaram a discutir os números dos
artigos para negociação… e é por isso
que minha esperança é que haja uma conclusão.”
Um tratado com dentes – e flexibilidade
Embora o projeto de tratado ainda esteja em negociação,
ele inclui medidas que abrangem todo o ciclo de vida do plástico
– desde a produção inicial até os resíduos
finais. Ele reflete disposições obrigatórias
e voluntárias, em conformidade com o mandato original da
ONU.
O rascunho atual também inclui a arquitetura institucional
de um tratado multilateral típico: o processo de ratificação,
as regras de governança e os órgãos de implementação
propostos.
“Tem um objetivo. Tem um preâmbulo”, disse a Sra.
Mathur-Filipp. “Parece um tratado.”
Se tudo correr conforme o planejado, o texto final será submetido
a uma conferência diplomática — ainda este ano
ou no início de 2026 — onde os governos poderão
adotá-lo formalmente e iniciar o processo de ratificação.
Fardos desiguais, riscos globais
Embora a poluição plástica seja um problema
global, alguns países — especialmente pequenos estados
insulares em desenvolvimento — carregam um fardo desproporcional.
“É fato que os pequenos Estados insulares em desenvolvimento
não são os que usam tanto plástico quanto o
que chega às suas costas e, portanto, são responsáveis
pela limpeza das praias, o que não é responsabilidade
deles”, disse Mathur-Filipp. “Eles são injustamente
impactados.”
Estima-se que 18 a 20 por cento dos resíduos plásticos
globais acabam no oceano.
A missão de um diplomata
Antes de liderar o INC, a Sra. Mathur-Filipp trabalhou na Convenção
das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica
, onde ajudou a moldar o marco do Quadro Global de Biodiversidade
de Kunming-Montreal , o acordo de 2022 para proteger 30 por cento
das terras e oceanos do planeta até 2030. O desafio de gerenciar
uma negociação rápida e de alto risco é
um terreno familiar.
“Eu não estava cansada
o suficiente lá, então agora estou fazendo isso”,
ela disse.
À medida que a cidade-sede da UNOC3, no Mediterrâneo,
contribui para a construção do movimento, todos os
olhares se voltarão para Genebra nas próximas semanas.
O resultado em agosto poderá determinar se o mundo dará
um passo decisivo para conter a crise do plástico –
ou se permitirá que ela se agrave sem controle. Por Fabrice
Robinet.
Da United Nations
Fotos: Reprodução/Pixabay
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