11/08/2025
– Em agosto, o mundo se reunirá em Genebra, Suíça,
para a segunda parte da quinta sessão do Comitê Intergovernamental
de Negociação (conhecido como INC-5.2) para concluir
um tratado global histórico para acabar com a poluição
por plástico. Este processo, lançado pela Assembleia
das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEA), busca
elaborar um instrumento internacional juridicamente vinculativo
que abranja todo o ciclo de vida do plástico, desde a produção
e o design até a reciclagem e o descarte. Tal tratado marcaria
um importante ponto de virada, com o potencial de remodelar a forma
como o mundo cria, usa e gerencia plásticos nas próximas
décadas.
Mas o caminho não é
simples. Desentendimentos sobre apoio financeiro, responsabilidades
nacionais, produtos químicos preocupantes, produção
e consumo sustentáveis e cronogramas refletem tanto a profundidade
quanto a diversidade dos desafios para se chegar a um acordo sobre
um tratado global sobre plásticos.
Das salas de negociação
ao impacto no mundo real
Resolver a poluição causada pelo plástico exige
não apenas negociadores habilidosos, mas também parcerias
sólidas para traduzir compromissos em impacto. A Parceria
Global para Ação Plástica (GPAP), sediada pelo
Fórum Econômico Mundial desde 2018, exemplifica essa
abordagem. Como a maior iniciativa mundial de combate à poluição
causada pelo plástico, ela opera em 25 países , reunindo
governos nacionais, líderes da indústria, sociedade
civil e especialistas técnicos. Seu objetivo: transformar
a ambição global em ação nacional para
eliminar a poluição causada pelo plástico.
Por meio de suas plataformas nacionais
e grupos de trabalho técnicos, o GPAP auxilia governos a
desenvolver roteiros práticos – planos personalizados
e baseados em evidências locais – para reduzir o desperdício
de plástico, melhorar os meios de subsistência e criar
empregos.
Colaborações recentes,
como o histórico Insights Paper, desenvolvido em conjunto
com parceiros como a Common Seas, o Banco Mundial, a UICN, o Global
Plastics Policy Centre, a WRAP, a Eunomia Consulting e a Plastics
Pact Network, sintetizam lições de mais de 60 países.
Esses recursos compartilhados não privilegiam um único
caminho político, mas destacam a natureza diferenciada e
contextual das soluções – valiosas tanto para
os negociadores quanto para aqueles que trabalham no combate à
poluição plástica em campo. É importante
ressaltar que, por meio de reuniões informais paralelas,
o GPAP traz essas experiências e evidências do mundo
real para as próprias negociações, ajudando
a garantir que as discussões sejam informadas pelas realidades
práticas e pelas diversas necessidades das comunidades em
todo o mundo.
Por que a inclusão é
importante no plástico
A poluição plástica não é apenas
uma questão de gestão de resíduos; ela está
vinculada a questões de equidade, oportunidade e inclusão.
Muitos dos mais afetados pela poluição plástica
– trabalhadores informais do setor de resíduos, recicladores
comunitários e grupos marginalizados – raramente são
visíveis nos debates políticos globais. O Programa
de Ação para o Plástico Inclusivo do GPAP ,
apoiado pelo governo do Reino Unido, canaliza investimento e reconhecimento
para inovadores locais, muitos liderados por mulheres e jovens.
Os 10 projetos premiados anunciados neste verão são
prova da criatividade e do comprometimento encontrados no nível
de base. Ao integrar os princípios de igualdade de gênero
e inclusão social (GESI) em todo o seu trabalho, o GPAP visa
ajudar a garantir que a transição para o plástico
seja verdadeiramente justa e amplamente compartilhada.
A contribuição da Suíça
As próximas reuniões do INC-5.2 em Genebra destacam
o papel singular da Suíça. Sua tradição
diplomática de neutralidade e construção de
pontes há muito tempo tornou a cidade um centro para a celebração
de tratados internacionais e colaboração técnica.
A Suíça é uma defensora comprometida do multilateralismo
pragmático e baseado em evidências, não apenas
como anfitriã de negociações, mas também
como colaboradora ativa de soluções globais.
Globalmente, a Suíça
trabalha para elevar a ação sobre plásticos
e a economia circular na agenda ambiental internacional. Desempenhou
um papel central na definição do processo de negociação
do tratado sobre plásticos, defendendo um tratado que previna
a poluição por plástico e proteja a saúde
humana e o meio ambiente, e que leve em conta todo o ciclo de vida
dos plásticos, da produção ao descarte. O país
enfatizou medidas em todas as etapas, incluindo a redução
da produção e do uso de novos plásticos para
um nível sustentável, a eliminação gradual
dos plásticos que causam mais danos, como produtos de uso
único, produtos de difícil reciclagem e aqueles que
contêm produtos químicos perigosos. Também discutiu
a necessidade de um mecanismo de financiamento que permita a todos
os países, incluindo aqueles com recursos limitados, implementar
as obrigações do tratado de forma equitativa e eficaz.
A Suíça também
apoia a cooperação global por meio de assistência
técnica, capacitação e intercâmbio de
conhecimento Sul-Sul. Trabalhando com parceiros como o Fórum
Econômico Mundial, a Suíça promove a colaboração
muito além das salas de negociação, apoiando
eventos paralelos, aprofundamentos técnicos e oportunidades
de aprendizagem entre pares, destacando a circularidade em ação.
A Suíça foi sede da COP das Convenções
de Basileia, Roterdã e Estocolmo em 2025, onde, em parceria
com o GPAP, realizou uma visita ministerial ao local, para ilustrar
como investimentos sustentados em reutilização podem
levar a instalações industriais circulares lucrativas.
“O tratado sobre plásticos
tem o potencial de servir como uma estrutura transformadora para
alcançar padrões sustentáveis de produção
e consumo e acabar com a poluição plástica.
Um tratado com medidas eficazes ajudará a impulsionar ações
significativas. Ofereceria maior previsibilidade às empresas,
estimularia investimentos e aceleraria a inovação
rumo a um futuro mais sustentável.”
"— Felix Wertli, Embaixador do Meio Ambiente e Chefe
da Delegação Suíça do INC
Fundamentos para uma mudança duradoura”
Embora o resultado do INC-5.2 ainda
esteja incerto, a experiência de parcerias como o GPAP oferece
uma lição importante. O progresso exige colaboração
multissetorial, adaptação constante, construção
de confiança e soluções práticas e de
propriedade local que reflitam as condições do mundo
real. A inclusão significativa de vozes diversas –
especialmente aquelas mais afetadas pela poluição
plástica – é essencial para um impacto duradouro.
O compromisso diário de atores nacionais e locais, fortalecidos
pelo acesso a dados, financiamento e aprendizagem entre pares, continua
a moldar o futuro do combate à poluição plástica.
A história nos ensinou que os tratados são bem-sucedidos
quando sustentados por atores determinados, parcerias confiáveis,
recursos e estruturas de execução robustos e adaptação
local. À medida que o mundo acompanha as deliberações
de alto risco em Genebra, é igualmente importante reconhecer
e investir nas redes, ferramentas e soluções inclusivas
que, em última análise, farão a diferença.
Um tratado definirá a direção
global e acelerará o impacto. A colaboração
contínua em campo impulsionará mudanças reais.
Com o apoio do Reino Unido, Canadá, Suíça e
muitos outros parceiros dedicados, o GPAP continuará unindo
ambição e ação, permitindo a implementação
de compromissos globais e auxiliando os países em sua transição
para uma economia circular do plástico.
Do Word Economic Forum
Fotos: Reprodução/Pixabay
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