Bogotá
D.C., 24 de julio de 2008 (MAVDT). El ministro
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Lozano Ramírez, presentó
en directo, por el Canal Institucional, el
balance de gestión alcanzado en estos
2 años que lleva al frente de la Cartera,
en donde destacó la realización
de 1474 obras, en favor de los colombianos.
Los siguientes son los 10
principales logros del ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, durante
los 2 años de gestión del ministro
Juan Lozano Ramírez.
1. En el sector de Agua
y Saneamiento Básico
En el sector de agua se
dieron grandes avances gracias a los cambios
en la normatividad, que permitió crear,
entre otros, los Planes Departamentales de
Agua, sistema que logrará llevar agua
potable y saneamiento básico a un alto
porcentaje de la población colombiana.
El Ministro de Ambiente
resalto en el sector del agua los siguientes
puntos
Una reforma constitucional,
dos leyes y dos decretos liderados por el
Ministerio y recientemente aprobados, revolucionaron
al sector y definieron, por primera vez en
la historia, una institucionalidad moderna,
eficiente y transparente para ejecutar partidas
por más de 8 billones de pesos en cuatro
años, brindar agua potable y saneamiento
básico a todos los colombianos, trabajar
armónicamente con departamentos y municipios,
garantizar el manejo integral del recurso
hídrico y evitar que se roben la plata
del agua.
Se estableció constitucionalmente,
por primera vez, una bolsa especial y permanente
en el sistema de transferencias a los municipios
y departamentos exclusivamente para agua potable
y saneamiento básico por valor cercano
a 1 billón de pesos al año.
Se aprobaron la totalidad
de los recursos de libre asignación
del plan nacional de desarrollo, por un billón
de pesos, para los planes departamentales
de agua.
Se creó, cero grasa
burocrática, el viceministerio de agua
potable y saneamiento básico, como
instancia de alto nivel orientadora del sector.
Se crearon los planes departamentales
como instrumento de coordinación en
todo el territorio nacional.
Se diseñaron todos
los instrumentos financieros e institucionales
que permiten anticipar recursos de los próximos
20 años para adelantar, a la mayor
brevedad, las obras más urgentes accediendo
al crédito del sistema financiero nacional,
internacional y multilateral.
Se adelantan diagnósticos
técnicos en todos los departamentos
de Colombia para definir el estado de los
sistemas, los requerimientos del servicio
y la priorización de las obras.
Se estructuró el
programa agua transparente, que incluye 32
aplicativos para garantizar la integridad
de los procesos de contratación.
Se consolidaron las mesas
departamentales de logros con el liderazgo
de la Procuraduría General y la Contraloría
General para impulsar la eficiencia, la eficacia
y la transparencia en la gestión territorial
del agua.
Los planes de agua de Guajira,
Magdalena, Cesar, Atlántico, Tolima
y Antioquia ya se encuentran en su etapa de
implementación con ejecución
de obras por un monto que asciende a $333.115
millones.
En la fase de estructuración
y diagnóstico están Arauca,
Boyacá, Caldas, Caquetá, Casanare,
Cauca, Guaviare, Huila, Meta, Nariño,
Norte de Santander, Quindío, Santander,
Tolima, Vaupés, Vichada, Putumayo,
Córdoba, Sucre, Bolívar, Guainía,
Risaralda, Valle, Cundinamarca, San Andrés,
Amazonas y Chocó. El reto es acelerar
su aprobación e iniciar, en armonía
con alcaldes y gobernadores, su pronta ejecución.
"La plata del agua
esta identificada en unas bolsas especiales
para el sector agua por primera vez en la
historia; las contrataciones deben seguir
unos procedimientos para que la ciudadanía
conozca que se va a contratar, que se van
a hacer licitaciones, con audiencias públicas,
para que la gente sepa cuanta plata se va
a entregar y le haga veeduría a los
recursos", expresó el ministro
de Ambiente.
2. El salto presupuestal
para la vivienda social
Según Lozano Ramírez,
a partir de 2007 se cuadruplicó la
asignación presupuestal al sector de
la vivienda social en Colombia, gracias a
una ley que permitió saltar de 150.000
millones al año a 410.000 millones
(incluyendo 60.000 para vivienda rural).
El Ministro señaló
que a esto, se han sumado recursos de los
escondrijos del narcotráfico y una
asignación especial de vivienda para
desplazados por 250.000 millones.
"Aunque a la fecha
se han asignado 443.590 subsidios desde que
inició el presidente Uribe, el reto
es generar mayor oferta de vivienda social
para que los beneficiarios del subsidio puedan
materializar sus techos y lograr, con estas
sumas, un impulso al sector de la construcción",
indicó el funcionario.
3. La resurrección
vigorosa del Fondo Nacional de Ahorro
Para el titular de la Cartera
de Ambiente y Vivienda, la Ley 1114 de 2006,
abrió el camino para que el FNA se
convirtiera en la primera entidad nacional
en crédito hipotecario, pasando de
18.561 en 2006 a 33.132 en 2007, vinculando
trabajadores independientes: madres comunitarias,
taxistas, policías, vigilantes, comerciantes
etc.
Se suscribió con
el sistema financiero un acuerdo de colocación
de cartera hipotecaria popular por 2.2 billones
de pesos, después de haber ejecutado
un convenio anterior por valor de 1.8 billones
de pesos en el 2007. El reto, es lograr la
eficaz concordancia entre subsidios y crédito,
la operatividad sencilla del esquema y la
disponibilidad de viviendas.
4. Despegue de macroproyectos
para construir Vivienda Social en gran escala
El titular de la Cartera
de Ambiente y Vivienda señaló
que la ley 1151 de 2007 aprobó el esquema
para construir macroproyectos de hasta 20.000
viviendas dignas, facilitando el esquema financiero,
el acceso a los subsidios y reduciendo la
tramitología local.
Lozano Ramírez señaló
que ya se han identificado macroproyectos
en Medellín, Cali, Soacha, Manizales
y Neiva y han declarado los de Cartagena,
Barranquilla y Buenaventura. El reto es que
inicien pronto, como en Barranquilla, y que
se adelanten habilitaciones masivas de suelo
para vivienda social.
5. 100% de aprobaciones
a proyectos de pequeños municipios
El funcionario destacó
que con los municipios el trato es simple,
si el municipio aporta el lote y la disponibilidad
de servicios, el proyecto puede acceder a
una bolsa especial de esfuerzo territorial
para pequeñas soluciones.
En las últimas convocatorias
se les han asignado recursos a la totalidad
de los que se han presentado después
de haber obtenido la elegibilidad técnica
con Findeter. El reto, además de garantizar
la buena calidad y la rápida construcción
de estas viviendas, es seguir adelantando
proyectos conjuntos para incrementar las bolsas,
aumentar los subsidios y distribuir la construcción
de vivienda social en todo el país.
En el sector de Ambiente
Frente al Sector Ambiental,
el Ministerio ha tenido avances significativos
que han contribuido directamente en la conservación
y preservación de nuestros ecosistemas,
posicionando el tema ambiental en todas las
esferas del Gobierno y de los sectores productivos
del país como un valor agregado, generando
competitividad frente a los estándares
internacionales.
6. Colombia líder
ambiental para el mundo.
En la Revista Newsweek,
edición del 29 de junio de 2008, se
señala a nuestro país como el
líder ambiental a nivel mundial en
este último año entre los países
de su mismo nivel de ingresos.
"Este es un gran reconocimiento,
valora el conjunto de esfuerzos que venimos
adelantando en el ministerio y reivindica
la institucionalidad colombiana que es una
construcción colectiva y de largo aliento",
destacó el ministro Juan Lozano.
Se han definido reglas claras
frente a los sectores mineros, de hidrocarburos,
agrícolas, ganaderos, portuarios e
industriales y se han suscrito, desde la perspectiva
del desarrollo sostenible, completas agendas
interministeriales con todos los ministerios
del Gobierno que hoy tienen eficaz desarrollo.
Se ha logrado una consolidación
del trabajo conjunto con el sector privado
y las comunidades con expresiones concretas
de la responsabilidad ambiental empresarial.
Se han recogido cerca de 1.000.000 celulares
viejos y elementos de telefonía móvil,
40.1000 cartuchos , 32.237 "toners"
de impresoras , 638 monitores, 558 teclados
, 549 CPU , 423 ratones (mouse) , 223 impresoras,
24 portátiles , 1.000 neveras y 1.450
toneladas de envases de plaguicidas usados
recolectados.
El reto es mantener y superar
este desempeño, afinar el funcionamiento
del Sistema Nacional Ambiental, consolidar
las áreas protegidas y garantizar el
aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
7. Históricos recursos
para Parques
Parques Nacionales ejecuta
este año la mayor asignación
presupuestal de la historia, triplicando sus
recursos frente al año anterior.
Se han incorporado más
de 170.000 nuevas hectáreas en 3 nuevos
parques: Doña Juana Cascabel, Churumbelos
y Orito Ingi-Ande.
Se consiguió la declaratoria
de Malpelo como patrimonio mundial por la
UNESCO.
Se adelanta el Plan Especial
de Chingaza que surte agua para cerca del
70% de Bogotá.
Se han fortalecido los esquemas
de protección y conservación.
Se ha aumentado la visitancia
nacional y la promoción exitosa de
la cooperación internacional.
8. Por fin, dientes para
sancionar a los infractores ambientales
Lo primero, claro está,
es construir una cultura de respeto por lo
ambiental. Para lograrlo en el último
año han estado al aire, en los medios
masivos, varias campañas de alta recordación,
diseñadas por el Ministerio y complementadas
por estrategias de educación y participación.
Sin embargo, para enfrentar
a los infractores ambientales, se disponía
de un estatuto precario y obsoleto. Después
de más de 15 años de esfuerzos,
finalmente fue aprobado en el Congreso un
moderno régimen sancionatorio para
meter en cintura a quienes afectan el patrimonio
ambiental de todos los colombianos.
9. 95 proyectos frente al
cambio climático.
Un portafolio para el Protocolo
de Kyoto
Nuestra oficina de Cambio
Climático ha identificado para la comunidad
ambiental internacional y a las comunidades
de negocios 95 proyectos registrados en Colombia
a la luz del Protocolo de Kyoto en el campo
forestal (12 proyectos), transporte (11 proyectos),
industrial (14 proyectos), manejo de basuras
(24 proyectos) y energía (34 proyectos).
Se ha puesto a circular
en los circuitos internacionales, en busca
de inversionistas, el "Colombia CDM Portfolio
2008".
10. Premios y reconocimientos
internacionales
Top 10 en 2008 para Colombia
entre 149 países evaluados en el índice
mundial de desempeño ambiental por
las Universidades de Yale y de Columbia y
por el Foro Económico Mundial de Davos.
Premio especial 2007 "implementadotes
del Protocolo de Montreal" por la gestión
de la Unidad de Ozono del Ministerio en la
reducción del uso de las sustancias
agotadoras de la capa de Ozono.
Premio Habitat de Naciones Unidas 2007 por
el Compromiso Sobresaliente y la Cooperación
Tecnica de Largo plazo en el campo de vivienda.
Reconocimiento especial
en el Año Internacional del Saneamiento
2008 por Naciones Unidas por asignación
de sede para la sesión del Consejo
presidido por el Príncipe de Holanda
y el Secretario Adjunto de Naciones Unidas.
Presentación Especial
para Colombia en la Semana Mundial del Agua
2007 del Banco Mundial, por el esquema de
gestión en Agua Potable.
Definición de la
mayor donación no reembolsable para
Colombia recibida de la cooperación
holandesa por 16 millones de euros, para el
fortalecimiento de la gestión ambiental.
Los reconocimientos internacionales
incrementan nuestra legitimidad y nuestra
visibilidad para reclamar mayores responsabilidades
de los países más desarrollados
frente al calentamiento global y las amenazas
contra la biodiversidad, para financiar programas
como familias guardabosques o la protección
de áreas especiales y además
abren puertas para aumentar los flujos de
cooperación internacional, la asistencia
técnica eficaz y la actualización
científica.
+ Más
Presidencias del Congreso
y Gobierno revisan Agenda Ambiental y de Vivienda
para Nueva Legislatura
Ministro Juan Lozano explicó
la importancia del mapa de Ecosistemas y resaltó
que servirá de apoyo para las Autoridades
Ambientales del país en la protección
y conservación de áreas altamente
vulnerables.
Bogotá, 24 de julio de 2008 (MAVDT).-En
compañía de los presidentes
de Senado de La República, Hernán
Andrade y de Cámara, Germàn
Varón Cotrino y frente a un gigantesco
mapa de los diferentes ecosistemas colombianos
colgado frente al capitolio nacional, el ministro
Juan Lozano Ramírez dio a conocer los
temas que su cartera tramitará ante
el Congreso en esta nueva legislatura.
El titular de la cartera
ambiental y de vivienda inició esta
presentación resaltando la importancia
del Mapa de Ecosistemas Continentales, Costeros
y Marinos de Colombia: "Es una excelente
herramienta para las autoridades ambientales,
por cuanto nos permite hacer seguimiento y
monitoreo a los cambios a nivel nacional,
regional y local".
Lozano Ramírez reiteró
su gratitud con el Congreso, por el compromiso
ambiental al aprobar en la anterior legislatura,
el nuevo régimen sancionatorio y frente
a las nuevas directivas dijo que se buscará
trabajar armónicamente para sacar adelante
iniciativas muy importantes para el país.
Recalcó que por todo lo que se ha trabajado
en conjunto con Cámara y Senado, queda
demostrado que "el ambiente no tiene
color político".
Presidente del Senado, Hernán Andrade,
presidente de la Cámara, Germán
Barón y ministro de Ambiente, Juan
Lozano Ramírez unen esfuerzos para
adelantar acciones que fortalezcan las Políticas
Ambientales en el País.
Este trabajo conjunto estaría enmarcado
en tres líneas de acción:
Consolidación de
la estrategia nacional para enfrentar el calentamiento
global, tema que inclusive fue tratado por
el presidente del Congreso en su discurso
de posesión, cuando se refirió
al Macizo colombiano.
Profundización de
las acciones para proteger Los Parques Nacionales
Naturales de Colombia.
Identificación de
la agenda legislativa del sector para la presente
legislatura, que incluye principalmente:
Tramitación del Estatuto
General de Vivienda.
Tramitación del nuevo
Régimen para instrumentar la cultura
del manejo integral de residuos sólidos.
Tramitación del proyecto
de adhesión a la Comisión Ballenera
Internacional.
Optimización para
buscar la mayor eficiencia, en el régimen
de manejo de Parques Naturales y Corporaciones
Autónomas.
Los 10 logros más
importantes del Ministro de Ambiente y Vivienda,
Juan Lozano Ramírez en 2 años
de gestión
Planes Departamentales para
que llegue agua a toda Colombia.
Se han asignado 269.893
soluciones de vivienda de interés social.
+ Más
Gobernadores del Sur Oriente
colombiano comprometidos con el Plan Departamental
de Agua
Viceministra de Agua y Saneamiento,
Leyla Rojas durante la reunión con
Gobernadores de Vaupés, Vichada, Guaviare
y Guanía para ultimar detalles de los
Planes Departamentales de Agua.
Bogotá, 23 de julio
de 2008 (MAVDT). La Viceministra de Agua y
Saneamiento, Leyla Rojas Molano se mostró
muy comprometida con el proceso que tienen
los departamentos del sur oriente colombiano
para desarrollar los Planes Departamentales
de Agua.
Esta reunión con
los gobernadores de Vichada, Vaupés,
Guainía y Guaviare permitió
evidenciar el estado de los planes departamentales
de los cuatro departamentos importantes de
la media Colombia.
"Fue un dialogo intenso
y constructivo, en donde se analizó
el avance de los PDA, en qué proceso
estamos y qué sigue. El gobierno reiteró
que hay un interés especial por acompañar
a estos cuatro departamentos y por eso acordó
que a través del Ministerio se va a
pagar y contratar lo que será la gerencia
del PDA", dijo la Viceministra.
El Ministerio acordó
los términos de referencia y en poco
tiempo se realizará la contratación
a través una licitación pública
que garantiza el acompañamiento técnico
institucional que requieren estos departamentos
para poder implementar los PDA.
Con los gobernadores se
acordó que para la segunda semana de
septiembre deberán estar concertados
los diagnósticos de estos cuatro departamentos.
La viceministra de Agua
aseguró "Para la última
semana de septiembre se realizarán
las audiencias públicas de manera que
se pueda cumplir con el compromiso que se
ha asumido por parte del Gobierno Nacional
y las entidades departamentales de tener para
el 31 de octubre todos los Planes Departamentales
estructurados".
De cumplir su cronograma
se podrá iniciar la priorización
de obras a partir del segundo semestre del
presente año.
Por su parte, el Ministerio
contratará lo que tiene que ver con
la Gerencia Técnica Integral que tendrá
un costo aproximado de $1.000 millones de
pesos para llevar de la mano a estas entidades
territoriales que puedan tener problemas,
en este momento, de fortalecimiento institucional
Todos los departamentos
tienen los acuerdos municipales y las ordenanzas;
sólo falta un municipio en Vichada,
pero en agosto se presenta ante el Concejo
Municipal el Acuerdo.
"Los Departamentos
de Guainía, Guaviare, Vichada y Vaupés
es la primera región que avanza de
manera conjunta para desarrollar los PDA.
En este momento el gran reto del Gobierno
son las comunidades indígenas y rurales.
Esa es nuestra prioridad", puntualizó
Rojas Molano.