(02/02/2009).-
Con la frase "Aguas arriba, aguas abajo,
los humedales nos conectan a todos" se
celebra este 2 de febrero el Día Mundial
de los Humedales. La fecha fue instaurada
para crear conciencia ciudadana sobre la importancia
de preservar estas formaciones en las que
se desarrolla la vida y gran parte de las
actividades humanas.
Dicho lema recoge la idea
de que todos estamos interconectados dentro
de una cuenca hidrográfica, y que por
ende las acciones que se desarrollen aguas
arriba de donde vivimos nosotros repercuten
en quienes viven aguas debajo de nosotros.
El agua dulce es el recurso
crítico del que depende toda la vida
y son los humedales los que captan agua y
nos abastecen de ella a todos, por lo que
son un factor esencial a tomar en cuenta en
todo análisis de cuencas hidrográficas.
La meta es que el Día
Mundial de los Humedales de este año,
sirva de oportunidad a la gente para reflexionar
sobre su propio humedal y las interconexiones
que mantiene con el entorno que lo circunda,
examinando cómo beneficia el humedal
a su entorno y cómo pueden influir
en el humedal las actividades que se llevan
a cabo en toda la cuenca hidrográfica.
También se busca
difundir un mejor conocimiento de cómo
funciona una cuenca hidrográfica, de
las repercusiones a que dan lugar los usuarios
– y quienes la usan indebidamente – y de los
desafíos que entraña el buen
manejo.
Los Humedales en Chile
Nuestro país posee
cientos de zonas que responden al concepto
de un humedal: extensiones de agua, de régimen
natural o artificial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres
o saladas, entre las que se incluyen marinos,
estuarinos, lacustres, ribereños, palustres
(ciénagas) y artificiales. Las vegas
y bofedales del norte de Chile, por ejemplo,
se denominan humedales altoandinos.
Sus funciones son tan diversas
como relevantes: control de inundaciones,
recarga de napas subterráneas, estabilización
de costas y protección contra marejadas,
retención y exportación de sedimentos
y nutrientes, mitigación del cambio
climático, depuración de aguas,
recreación y turismo, valor cultural,
reservorio de diversidad biológica,
entre otros.
La principal causa de destrucción
de estos ambientes es la presión demográfica:
la extracción de agua y la contaminación.
En nuestro país,
tenemos 9 humedales que son parte de la Convención
Ramsar (Irán, 1971, ratificada por
Chile en 1981), identificados como ecosistemas
únicos que es preciso preservar.
En nuestro país,
diversas instituciones están a cargo
de los Humedales, destacando el Ministerio
de Relaciones Exteriores; la Comisión
Nacional del Medio Ambiente, a cargo de la
Estrategia Nacional de Humedales; CONAF, que
actúa como punto focal del Convenio
Ramsar en Chile, y la Dirección General
de Aguas, encargada de velar y proteger los
humedales altoandinos en el norte grande.
Las vegas y bofedales son
un tipo de humedales ubicados en la zona norte
del país que sirven como zonas de forraje
y abrevadero de valiosas especies animales,
como la vicuña, el guanaco, la llama
y la alpaca, entre otros. Son ecosistemas
únicos, que deben ser estudiados en
profundidad con el fin de reconocer la compleja
interacción de sus componentes básicos
como la tierra, el agua los animales y las
plantas conn una gran importancia social,
cultural, ambiental y económica, ya
que constituyen el sustento para las comunidades
aymará, quechua y atacameña.
Desde 1992 el Código
de Aguas prohíbe la exploración
y explotación de las aguas subterráneas
en los acuíferos alimentadores de las
vegas y bofedales del norte, la I y II región
como una medida de protección de estos
ecosistemas únicos y del manejo y uso
ancestral que las comunidades habían
hecho de ellos.
A partir de ese año
la DGA ha realizado diversos estudios para
identificar y ubicar áreas de vegas
y bofedales y delimitar sus acuíferos
alimentadores en dichas regiones. Hoy se protegen
en total 388 vegas y bofedales entre las regiones
de Arica-Parinacota y Antofagasta, lo que
significa un total de 5.640 km2. Además,
en junio de 2005, con la modificación
del Código de Aguas, se incorpora el
establecimiento de un caudal mínimo
ecológico en la constitución
de derechos de aprovechamientos de agua con
el fin de velar por la preservación
de la naturaleza y la protección del
medio ambiente.
Estrategia Nacional de Humedales
La Comisión Nacional del Medio Ambiente,
CONAMA, es la encargada de implementar la
Estrategia Nacional de Humedales, en cuyo
marco ha desarrollado una serie de iniciativas
tendientes a la protección y conservación
de estos sitios.
Una de ellas corresponde
al desarrollo para 2009 de un plan de manejo
para la protección y conservación
de Bahía Lomas, proyecto que tendrá
carácter público-privado, con
un costo total de 22 millones de pesos, en
el que se cuentas aportes de la Convención
Ramsar, CONAMA, y apoyo técnico de
la empresa Empresa Nacional del Petróleo.
Este humedal se encuentra
al norte de la isla de Tierra del Fuego en
límites con Argentina y frente al estrecho
de Magallanes, es el segundo más austral
de Ramsar y el noveno de nuestro país.
Bahía Lomas fue declarado humedal de
importancia internacional en del mes de diciembre
del año 2004.
La Bahía se caracteriza
por sus altas concentraciones de aves playeras
migratorias de variadas especies, algunas
de ellas en riesgo de conservación.
Asimismo, es lugar frecuente de avistamiento
de cetáceos, lo que posibilita el desarrollo
de investigación científica
y un futuro interés turístico.
Inventario de Humedales
El 2006 se determinó que los humedales
menos representados dentro de los sitios prioritarios
y sistema de áreas protegidas de Chile,
corresponden a los de tipo costero, principalmente
aquellos de intrusión salina, los que
asimismo se encuentran con el mayor grado
de amenaza actual.
En ese contexto, la Dirección
General de Aguas llevó a cabo en enero
de este año la primera actividad en
terreno en conjunto con la U. de Chile, donde
se monitorearon diversos y numerosos puntos
dentro de los estuarios de Lebu en la región
del Bío Bío y en el formado
por la desembocadura del río Toltén
en la región de la Aracucanía.
Del mismo modo, este estudio
generará un importante avance respecto
de la delimitación de estos cuerpos
de agua, insumo fundamental para avanzar en
un Inventario Nacional de Humedales, cuyo
objetivo será impulsar un sistema de
monitoreo y seguimiento ambiental de humedales
que facilite prioridades en conservación,
decisiones e intervención en el territorio,
y apoyo a la gestión ambiental.
Así, el Comité
de Humedales, integrado además por
DGA y CONAMA, da apoyo a la correcta ejecución
de las acciones comprometidas en el Plan de
Acción de la Estrategia Nacional de
Humedales, donde es posible mencionar compromisos
relativos a la operación de la Red
Hidrométrica Nacional, la realización
de estudios sobre determinación de
Caudales ecológicos y el desarrollo
de Normas Secundarias de Calidad Ambiental
para aguas continentales superficiales, como
lo fue la recientemente aprobada Norma Secundaria
de Calidad Ambiental de las aguas del río
Serrano, ubicado en la Provincia de Última
Esperanza, región de Magallanes, la
cual marca el inicio de la regulación
de la calidad de las aguas en nuestro país.
Estrategia Nacional de Cuencas
En el año 2008 se dio inicio al proceso
de implementación de la Estrategia
Nacional de Gestión Integrada de Cuencas
Hidrográficas, coordinada por CONAMA,
cuyo objetivo general es proteger el recurso
hídrico, tanto en calidad como en cantidad,
para resguardar el consumo humano y armonizar
diversos objetivos de conservación
de los ecosistemas con el aprovechamiento
sustentable del recurso por parte de las actividades
económicas.
La fase piloto de la implementación
de la Estrategia, actualmente en curso, considera
la intervención en las cuencas de los
ríos Copiapó, Rapel y Baker.
Estas experiencias tienen como objetivo probar
en terreno el diseño de la implementación
de la Estrategia para elaborar un modelo definitivo
que permita iniciar la fase siguiente.
A la fecha el gobierno ha
avanzado en la constitución de las
Secretarías Técnicas, por medio
de un trabajo coordinado entre CONAMA y DGA
en las regiones con el objetivo de lograr
esta articulación. También se
encuentran en desarrollo diversos estudios
de carácter técnico orientados
a apoyar la implementación de las experiencias
piloto y la Estrategia general. Ejemplo de
ello es la Guía de Planes de Gestión
de Cuencas y un proyecto sobre Bioindicadores.
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Intendente Garafulic participa
del Comité Público Privado Altos
de Cantillana
La autoridad metropolitana
conoció en detalle las acciones que
desarrolla el Comité Público
Privado para proteger la biodiversidad en
el sector de Altos de Cantillana
Fecha de publicación: 02/02/2009
Diego Urrejola, coordinador del proyecto;
Igor Garafulic, intendente de Santiago; Alejandro
Smythe, director Conama RM, y Helios Murialdo,
propietario del sector.
En el salón de honor
de la Intendencia Metropolitana se efectuó
la primera reunión 2009 del Comité
Público Privado del proyecto Altos
de Cantillana. La asamblea, realizada el jueves
29 de enero, tuvo una alta convocatoria, y
en esta oportunidad participó el intendente
de Santiago, Igor Garafulic, quien conoció
más detalles del programa que se ejecuta
en la zona y cuyo propósito principal
es la implementación de una gestión
sustentable y de conservación de la
biodiversidad existente en el Cordón
de Cantillana.
En la jornada se aprobó
el Plan Operativo Anual 2009 y se enumeraron
los avances alcanzados durante el año
2008. Asimismo, se revisó el Plan Indicativo,
documento que entrega las directrices para
el trabajo a realizar en el territorio de
aquí al año 2020, el cual se
sancionará en una reunión extraordinaria
fijada para marzo.
El trabajo multisectorial
se enmarca en el proyecto "Conservación
de la biodiversidad de los Altos de Cantillana–Chile";
ejecutado por Conama RM, implementado por
el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), y cofinanciado por el Fondo
para el Medio Ambiente Mundial (FMAM/GEF).
Además, en el programa colaboran 16
reparticiones públicas, 5 municipios
y 14 propietarios privados.
El sector montañoso
de Altos de Cantillana está clasificado
como un área prioritaria para la conservación
de la biodiversidad nacional y mundial, debido
a la particularidad de su ecosistema y la
diversidad de especies de flora y fauna que
comprende.
Altos de Cantillana se ubica
al sur poniente de la Región Metropolitana,
conformando parte de la Cordillera de la Costa
e integrando a los municipios de San Pedro,
Alhué, Paine, Melipilla e Isla de Maipo.
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Ministra de Medio Ambiente
firma compromiso con municipios de Iquique
y Alto Hospicio
La firma del compromiso
tiene como objetivo desarrollar una gestión
integral de los residuos sólidos domiciliarios,
al menor costo posible y acorde a las legislaciones
sanitarias y ambientales vigentes.
(01/02/2009).- El pasado 27 de enero se firmó
la Declaración de intenciones entre
la Ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte
Rodríguez, y las Municipalidades de
Iquique y Alto Hospicio, en donde quedó
de manifiesto el interés y la disposición
mutua para trabajar en una gestión
integral de los residuos sólidos domiciliarios.
En ese sentido, los municipios
se comprometieron a trabajar de manera conjunta
dentro del ámbito de sus facultades
legales y reglamentarias, para desarrollar
en las comunas de Iquique y Alto Hospicio
una Gestión de Residuos Sólidos
Domiciliarios (RSD).
Asimismo, acordaron fomentar
y propiciar la participación de la
ciudadanía, fortaleciendo mecanismos
de educación ambiental que incentiven
el cambio de hábitos de la población
en el manejo de los RSD en general, y algunos
residuos especiales; promover la toma de conciencia
en la comunidad sobre la importancia de separar
y reducir los desechos domiciliarios; sensibilizar
a la comunidad escolar sobre la relevancia
de la estrategia jerarquizada y en particular,
sobre la prevención, el reciclaje y
el manejo de técnicas apropiadas para
ello.
Dicho compromiso fue firmado
en el Salón plenario del Gobierno Regional
Tarapacá, por Ana María Vega,
Alcaldesa (s)de la Ilustre Municipalidad de
Iquique, Ramón Galleguillos, Alcalde
de la Municipalidad Alto Hospicio y Ana Lya
Uriarte, Ministra Presidenta Comisión
Nacional del Medio Ambiente. Además,
participaron de este compromiso los miembros
de la Secretaría Ejecutiva de Residuos
(SER), Miguel Silva Rodríguez, Intendente
Regional y el Honorable Diputado de la República,
Fulvio Rossi Ciocca.
(05/02/2009).- Como parte de sus actividades
de capacitación e intercambio de experiencias,
representantes de los 9 municipios beneficiados
por el Proyecto Desarrollo de un Modelo de
Educación Ambiental para Fortalecer
las capacidades locales (PRODEEM) junto las
entidades coordinadoras CONAMA VI región
y la Agencia Cooperación Internacional
del Japón (JICA) viajarán el
próximo sábado 7 de febrero
a un curso de medio ambiente y redes en las
ciudades de KOBE y NISHINOMIYA, en Japón.
En la oportunidad el intendente(s)
de la Región de O´Higgins, Francisco
González Alegría; agradeció
a nombre del Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet al proyecto financiado por JICA la
posibilidad de capacitar técnicamente
a los municipios participantes, pues esto
permitirá mejorar la gestión
ambiental regional.
El Proyecto Modelo de Educación
Ambiental para Fortalecer las capacidades
locales (PRODEEM) coordinado por la Comisión
Nacional de Medio Ambiente región de
O´Higgins y la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA) pretende
crear un modelo piloto de educación
y gestión ambiental local en 9 comunas
de la región de O´Higgins para
ser replicado en otros municipios interesados.
El proyecto beneficia a las comunas de Nancagua,
Chimbarongo, Chépica, Palmilla, Peralillo,
Placilla, San Fernando, Santa Cruz y Rancagua.
Su duración es de 3 años culminando
en octubre de 2010.
Héctor González
por su parte explicó que la idea del
viaje es conocer experiencias exitosas de
municipios en Japón que han insertado
el tema ambiental en su gestión, además
de instalar las capacidades técnicas
en los representantes de los municipios y
servicios públicos para después
replicar este modelo en otros gobiernos locales.
Esta es la segunda visita técnica realizada
por profesionales de la región. La
anterior se realizó durante el verano
del 2008.
El curso tiene una duración
de 3 semanas (hasta el 27 de febrero) y se
basa en el conocimiento de experiencias exitosas
en Japón. Los visitantes llegarán
al Centro de JICA en HYOGO, en la ciudad de
KOBE, uno de los puertos más antiguos
de Japón. También visitarán
la ciudad de "NISHINOMIYA", donde
podrán conocer diversas experiencias
sobre reciclaje, trabajo en red, centros de
aprendizajes, alianzas con empresas y trabajo
ambiental desde municipios. En esta última
ciudad la ONG nipona LEAF está trabajando
fuertemente para el desarrollo comunitario
a través del aprendizaje ambiental
en coordinación con los gobiernos comunales.
La delegación está
encabezada por el Director regional de CONAMA;
Héctor González; y está
compuesta además por profesionales
de servicios públicos, municipios y
la sociedad civil como Paula Muñoz
(Comisión Nacional de Medio Ambiente,
CONAMA), Teresita González (Corporación
Nacional Forestal, CONAF); Luis Esteban Yañez,
encargado de la Dirección de Obras
de la Municipalidad de Placilla; José
Olave, encargado de Fomento Productivo de
la Municipalidad de Nancagua; Hugo Vargas
encargado de DIDECO de la Municipalidad de
Placilla y Miguel Ángel García,
Presidente del Comité de Gestión
Ambiental Local de Peralillo.