Un análisis de
los datos aportados a la Comisión Europea
demuestra que España recicla cantidades
inferiores a las declaradas
En esta página Reportaje - julio 6,
2011 - Las organizaciones ecologistas Amigos
de la Tierra, Ecologistas en Acción,
Ecologistes de Catalunya, Fundación
Global Nature, GOB y Greenpeace han presentado
una queja ante el comisario europeo de Medio
Ambiente para que investigue las graves irregularidades
detectadas en los datos de reciclaje de envases
que España presenta a Bruselas, que
serían inferiores a los que se declaran
oficialmente.
Después de analizar
la información disponible, los colectivos
denunciantes han pedido a la Comisión
Europea que abra una investigación
al respecto. Según los ecologistas
las irregularidades podrían tener su
origen en que los datos que España
envía cada año a Europa se basan
únicamente en las estadísticas
de las entidades que se encargan de la recogida
selectiva de residuos (Sistemas Integrados
de Gestión de Residuos, SIG), como
Ecoembes y Ecovidrio, y en la mayoría
de casos estos datos no se pueden contrastar,
ya que las administraciones responsables no
disponen de información suficiente.
Irregularidades en las toneladas
declaradas
Del análisis de la documentación
se desprende que:
•España computa como
envases materiales que no lo son, papel o
periódicos.
•También se contabiliza como envases
recuperados todos los metales de las escorias
de la incineración, imposibles de diferenciar
después de la combustión.
•Puede darse la paradoja de que incluso se
hayan llegado a contabilizar como envases
materiales procedentes de los recuperadores
tradicionales, como los chatarreros.
Fraude en la declaración
de envases
Los propios envasadores asumen un fraude en
sus datos que ronda el 10%, debido a que numerosos
envases importados no son declarados. Sin
embargo, estos sí que llegan a los
circuitos de recogida selectiva y contribuyen
al total reciclado, no siendo contabilizada
su puesta en el mercado español. Con
ello, se falsean los datos de recogida selectiva
y reciclaje.
Consideración de
materiales impropios como materiales reciclados
Los materiales recogidos en los contenedores
de reciclaje contienen materiales impropios
que deberían ser descontados del total
reciclado. Estos materiales, que no podrán
ser reciclados por no tratarse de envases,
oscilan entre el 2% en los contenedores de
vidrio o papel y el 25% en los contenedores
de envases ligeros. Además, en el caso
de los plásticos, alrededor de un 25%
que entran en las plantas de reciclaje no
se llegan a reciclar, aunque se están
contabilizando como reciclados en las estadísticas
que se mandan a Europa. En definitiva, se
está considerando el reciclaje bruto
en lugar del neto.
El papel de los SIG en el cumplimiento de
los objetivos
Más de la mitad de los envases se consumen
a nivel doméstico y se gestionan a
través de los Sistemas Integrados de
Gestión (Ecovidrio y Ecoembes). Según
los datos analizados por las asociaciones
ecologistas, los resultados reales de reciclado
de materiales domésticos no llegan
a cumplir lo establecido en la Ley de Envases
y Residuos de Envases (LERE) y condicionan
el cumplimento de la Directiva de Envases.
Plástico (objetivo
22,5%): Sólo un 16% de los envases
de plástico se recogieron selectivamente.
Si se contabilizan los envases puestos en
el mercado según Cicloplast y los resultados
netos de reciclaje también según
Cicloplast, no se está cumpliendo con
los objetivos marcados en la LERE (22,5% de
reciclaje) ya que sólo se alcanza un
19,65% de reciclaje.
Metales (objetivo 50%):
Sólo un 17% de los envases metálicos
se recogieron selectivamente. El resto de
envases metálicos se recuperaron a
través de plantas de tratamiento de
residuos en masa, incineración y recuperadores
tradicionales. Únicamente considerando
el 100% de estos envases se alcanzaría
un reciclaje del 67%, superior al marcado
en la LERE (50% de reciclaje). Si consideramos
que un 40% de estos otros flujos no son envases,
se estaría en una recuperación
del 48%, por debajo de los objetivos de la
LERE.
Vidrio (objetivo 60%): Ecovidrio
puede haber estado contabilizando envases
provenientes de plantas envasadoras que no
se han comercializados (unas 220.000 toneladas)
como producidos y reciclados. Si se descuentan
obtenemos un nivel de reciclaje de alrededor
del 54%, por debajo del 60% marcado por la
LERE.
Papel y cartón (objetivo
60%): Para contabilizar los envases de cartón
reciclados se considera que un 40% del contenedor
azul son envases cuando en realidad el nivel
es mucho más bajo (alrededor del 30%).
Una corrección de los datos de reciclaje
da un nivel de recuperación del 52%,
por debajo del 60% marcado por la LERE.