Publicado el 31 enero 2012
- En el acto que ha
tenido lugar esta mañana han intervenido
Javier García Breva, Presidente de
la Fundación Renovables; Vicenç
Rocosa Girbau de la Federación de Industria
de Comisiones Obreras, en representación
de las asociaciones sindicales, Carlos Bravo
de Greenpeace, en representación de
las asociaciones ecologistas y José
Antonio González de FENIE, en representación
de las asociaciones sectoriales.
Ante la moratoria al desarrollo
de las energías renovables aprobada
por el Consejo de Ministros el pasado viernes
27 de enero, las organizaciones abajo firmantes
quieren hacer llegar a la opinión pública
las siguientes consideraciones:
1- Las energías renovables
constituyen una parte significativa de la
riqueza de España. Por su empleo, su
participación en el PIB, su I+D+i,
su internacionalización, su contribución
al ahorro de importaciones energéticas,
de consumo de energía, del precio de
la electricidad y de emisiones de CO2, han
desarrollado una industria y una tecnología
nacional en la que todo el mundo ha puesto
su mirada. Esto, que es el fundamento de cualquier
economía moderna, se pretende mantener
en estado de permanente riesgo regulatorio
e inseguridad normativa para las inversiones
que garanticen el futuro de un sector que
crece en todo el mundo y ahora se ha decidido
que en España decrezca.
2- La moratoria de renovables se produce en
un escenario geopolítico de incremento
de precios del petróleo y del gas y
de incremento de nuestra dependencia de los
hidrocarburos que debemos importar en su totalidad
y la respuesta más racional debería
ser la de ahorrar en el consumo de las fuentes
energéticas que contribuyen a agravar
más la crisis económica y que
incrementan de forma incontrolada el déficit
comercial, la subida de precios generalizada
y las emisiones contaminantes de CO2. En este
sentido, la decisión del Consejo de
Ministros parece más una llamada a
consumir más energía de aquellas
fuentes que hoy día aportan los mayores
costes de nuestro sistema energético,
como son las elevadas importaciones energéticas
y la mayor intensidad energética de
nuestra economía, frenando las inversiones
en aquellas fuentes que hoy constituyen la
primera riqueza energética del país:
el ahorro de energía y las energías
renovables. El RDL 1/2012 va en contra de
las medidas que necesita España para
impulsar una salida sostenible a la crisis
económica, manteniendo un modelo energético
basado en el mayor consumo de fuentes de energía
con precios que nos vienen impuestos desde
el exterior y con elevadas emisiones de CO2
y que poco aportan a la innovación
y competitividad de nuestro aparato productivo,
frente a la innovación tecnológica
y la eficiencia que aportan las tecnologías
renovables que permiten una mayor participación
de los consumidores a través de la
generación distribuida y el autoconsumo.
3- Es un error histórico aplicar una
moratoria a un sector, como el de las renovables,
que es de los muy pocos de nuestra industria
nacional que han adquirido un liderazgo mundial
como “Marca España”. El modelo de renovables
que todos han venido a copiar ahora se paraliza
para que otros lo desarrollen. Desde la política
económica se necesita impulsar un nuevo
modelo productivo basado en la industria y
la tecnología propia y con este nuevo
RDL lo que se hace es ahuyentar las inversiones
en uno de los sectores que reúne todas
las condiciones para apoyar ese cambio de
modelo productivo. Frente al conocimiento
y a las patentes nacionales en renovables
se quiere optar por más importaciones
energéticas. Es la diferencia entre
perseguir una futura crisis energética
o anticiparse a ella.
4- El RDL 1/2012 va contra las Directivas
europeas 2009/28/CE de renovables y la 2010/30/UE
de eficiencia energética de edificios.
La directiva de renovables establece el 20%
de consumo final de renovables en 2020 y la
de edificios que en 2020 todos los edificios
sean de consumo de energía casi nulo
con renovables. Pero estas directivas establecen
también medidas concretas para eliminar
las barreras que impiden el desarrollo de
las renovables para alcanzar dichos objetivos,
como son la inestabilidad regulatoria, las
trabas administrativas y los obstáculos
para su conexión a la red. La norma
aprobada por el Gobierno va contra estos tres
criterios de la política energética
de la Unión Europea porque mantiene,
por su temporalidad, el riesgo regulatorio
y la inseguridad jurídica para las
nuevas inversiones e impide la tramitación
administrativa y la conexión a la red
de nuevos proyectos renovables.
5- Es una medida inútil ya que no va
a contribuir a resolver los problemas que
pretende solucionar. Después de este
RDL la luz seguirá subiendo y el déficit
de la tarifa también. Porque frente
a la opinión interesada de hacer creer
que ambos se incrementan por culpa de las
renovables la realidad es más compleja.
El coste de las renovables para el consumidor
son 2,6 ct€/kWh y las renovables constituyen
hoy el 17% de los costes del sistema, con
tendencia a la baja por su margen de innovación
tecnológica. Por el contrario, las
importaciones de gas, petróleo y uranio
superan los 40.000 M€ y nuestra mayor intensidad
energética equivale a más del
1,5% de nuestro PIB. Frenar las renovables
solo va a ser una cortina de humo que impida
abordar nuestros verdaderos problemas energéticos.
Sorprende leer en el acuerdo del Gobierno
la existencia de un déficit en la tarifa
del gas. No puede ser por culpa de las renovables
y es un dato nuevo que obliga a una profunda
reflexión sobre todo el sistema eléctrico.
6- El RDL 1/2012 va a continuar la política
de destrucción de empleo en el sector
de las renovables que ya inició el
anterior gobierno frente a unos planes aprobados
que han estimado la creación de 300.000
empleos en el sector de las renovables y cerca
de un millón en el de los servicios
energéticos para 2020. Pero la destrucción
de empleo en el sector de las renovables conlleva
la deslocalización industrial y la
transferencia de tecnología a terceros
países que nunca podremos recuperar.
Resulta desconcertante y contradictorio con
la realidad social que sufre nuestro país
y con la de muchas Comunidades Autónomas
que con mayor visión que el Estado
vieron en las renovables un factor de desarrollo
sostenible para sus territorios.
7.- El sistema eléctrico necesita una
profunda reforma que ha de partir de cero.
Pero con medidas temporales y que penalizan
de manera irreversible a un solo sector se
continúa con la política de
parches del anterior gobierno, lo que ha contribuido
a agravar los problemas y que es una manera
irresponsable de que nada cambie. Mientras
persista la inestabilidad regulatoria y la
ausencia de una verdadera estrategia energética
a largo plazo, las inversiones desaparecerán
y la mayor dependencia energética constituirá
una seria contradicción con la necesidad
de impulsar una economía moderna que
crezca de manera sostenible basada en un concepto
clave como es el ahorro de energía
con más renovables.
8- Desde la sociedad civil reclamamos participar
y ser escuchados en un nuevo consenso nacional
que debe establecerse para reformar profundamente
nuestro sistema energético y que pedimos
desde esta convocatoria. Porque el crecimiento
de la economía española y la
creación de empleo necesitan inexorablemente
otro modelo energético que entiendan
el ahorro de energía y las energías
renovables como un factor de competitividad.
Madrid, 31 de enero de 2012
Suscriben este documento:
Fundación Renovables,
Greenpeace, EolicCat, Fundación Ecología
y Desarrollo, Fundación Equo, WWF España,
CCOO, Fundación Desarrollo Sostenible,
Asociación Solar de la Industria Térmica,
Ecologistas en Acción, Asociación
de Ciencias Ambientales, ECOOO, Asociación
Empresarial Fotovoltaica, Asociación
de la Industria Fotovoltaica, Protermosolar,
Federación Nacional de Empresarios
de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones
de España, Revista Energías
Renovables, EUROSOLAR España, Ecoserveis,
Día de la Terra Catalunya, Una Sola
Terra, Alternativa Verda, Athanor, Sinapsis,
Eolpop S.L., Unión Española
Fotovoltaica (UNEF), Asociación Empresarial
de Energías Renovables y Ahorro Energético
de la Región de Murcia, Solarweb.net,
Grupo de Abastecimiento Energético
(GAE), MCA-UGT, Amigos de la Tierra, ARE (Alliance
for Rural Electrification), Fundación
Terra, Luz Verde, Grupo de Científicos
y Técnicos por un futuro no nuclear,
AVEBIOM (Asociación Española
de Valorización Energética de
la Biomasa), Solar News, Enática Energías
Renovables, S.L.